Alberto Fernández.
Imagen: Leandro Teysseire
Imagen: Leandro Teysseire
La misión del Fondo Monetario Internacional se reunió este lunes por la tarde con
el candidato presidencial del Frente de Todos, Alberto Fernández, y sus principales
referentes económicos. El titular del Departamento del Hemisferio Occidental del
FMI, Alejandro Werner, y el jefe de esa misión, Roberto Cardarelli, se mostraron
activos por generar vínculos con el espacio más votado en las primarias. La
intención de los burócratas es comprometer al candidato opositor, que ganó por
amplio margen, con lo que se vino haciendo hasta ahora en materia de ajuste
fiscal. Sin embargo, desde el peronismo buscaron tomar distancia. “Quienes han
generado esta crisis, el Gobierno y el FMI, tienen la responsabilidad de poner fin y
revertir la catástrofe social que hoy atraviesa a una porción cada vez mayor de la
sociedad argentina. Para ello deberían arbitrar todos y cada uno de los medios y
las políticas necesarias”, expresaron a través de un comunicado al cierre de la
reunión. Lo más llamativo fue que durante el encuentro los enviados del FMI
advirtieron que luego de las primarias se generó un vacío institucional y sugirieron
la conveniencia de adelantar las elecciones. Además, pusieron en duda el próximo desembolso de 5400 millones de dólares .
Fernández estuvo acompañado por los economistas
Cecilia Todesca y Guillermo Nielsen, y el politólogo
Santiago Cafiero. Durante el encuentro reiteraron las críticas que vienen formulando sobre el desempeño del organismo multilateral en el país. “A la fecha, los desembolsos
efectuados por el FMI suman un total de 44.500 millones de dólares
aproximadamente y representan casi el 80 por ciento del préstamo. De acuerdo
con las cifras oficiales disponibles, entre junio de 2018 y julio de 2019, salieron
del sistema 27.500 millones de dólares en concepto de Formación de Activos
Externos de libre disponibilidad (fuga de capitales argentinos), aproximadamente
y 9200 millones por inversiones extranjeras especulativas (reversión de inversiones
de capitales golondrina). En total la salida neta de dólares supera los 36.600
millones de dólares, lo que representa más del 80 por ciento de los desembolsos
recibidos hasta la fecha”, detallaron en el comunicado. Los referentes de este
espacio señalaron que “este fenómeno constituye un incumplimiento flagrante
a lo dispuesto por Artículo VI del Acta Constitutiva del organismo cuyo primer
párrafo dispone que `ningún miembro podrá utilizar los recursos generales del
Fondo para hacer frente a una salida considerable o continua de capital`”.
"Los reportes emitidos por el propio staff del FMI en las sucesivas revisiones
desde la entrada en vigencia del acuerdo dan cuenta de que la situación
macroeconómica de la Argentina se ha deteriorado significativamente. El préstamo
recibido por el país y el conjunto de condicionalidades asociado al mismo no han
generado ninguno de los resultados esperados: la economía real no ha dejado de
no ha tenido una trayectoria descendente sostenida y el endeudamiento público no
ha dejado de crecer”, agrega el comunicado del Frente de Todos. “De estos cuatro
objetivos (pactados con el Fondo) no sólo ninguno fue alcanzado, sino que todo
empeoró desde la celebración del acuerdo: la economía cayó 1,7 por ciento, la
deuda subió 29 puntos porcentuales del PBI, el desempleo aumentó a 10,1 por
ciento y la pobreza creció a más del 32 por ciento y la inflación se disparó al 53,9
por ciento”, remarcaron.
Luego del encuentro, Cecilia Todesca aportó algunos detalles adicionales. “Alberto
Fernández les dijo que ellos están financiando la fuga de capitales y del otro lado
sólo hubo un silencio”, afirmó. Ante los reiterados cuestionamientos, el Fondo luego
buscó desentenderse. “Ellos dejaron en claro que el programa económico es una responsabilidad del gobierno. El Fondo presta y pone algunas condiciones”, agregó.
Todesca también dio algunas pautas sobre cómo será la negociación si finalmente
el Frente de Todos gana las elecciones en octubre. “Yo creo que la negociación con
el Fondo va a ser ardua, pero quien está en funciones tienen la responsabilidad de
dar esta batalla. Alberto les dijo: ´Ustedes tienen buenos profesionales pero
Antes de encontrarse con Fernández y su equipo, Werner y Cardarelli estuvieron
con funcionarios del área económica del Gobierno. Los enviados se mostraron
preocupados por entender las decisiones del oficialismo de cara a un traspaso
ordenado. En el caso del Ejecutivo, el encuentro tuvo como principal interlocutor
al ministro de Hacienda, Hernán Lacunza. "No vinieron a revisar el cumplimiento
de las pautas económicas acordadas de cara a la autorización de un nuevo tramo
de desembolso del préstamo del organismo", insistieron en dejar en claro fuentes
del Palacio de Hacienda.
La devaluación que habilitó el presidente Mauricio Macri en las horas posteriores
a las PASO desestabilizó aún más una economía que estaba atada con alambres
y que contaba como única garantía con la billetera del Fondo. La potente derrota
que sufrió el oficialismo dejó en claro que la apuesta del organismo, quien en
septiembre terminaría por desembolsar el 90 por ciento del mayor crédito otorgado
en su historia para sostener un candidato, fue errónea. Bajo la gestión del
renunciante Dujovne el gobierno se había comprometido con el FMI a cerrar
2019 con un equilibrio fiscal primario, pero incluso ese objetivo está en duda
luego de las medidas de expansión del gasto anunciadas luego de la derrota en
las PASO y la posterior devaluación del peso.
Texto completo del comunicado del Frente de Todos
Reunión con el FMI, 26 de agosto de 2019.- En el día
de la fecha se ha realizado la reunión solicitada por la
misión técnica del Fondo Monteario Internacional
(FMI) con el candidato a Presidente de la Nación
por el Frente de Todos, Dr. Alberto Fernández. En
la misma participaron los funcionarios del FMI,
Alejandro Werner, Roberto Cardarelli y Trevor
Alleyne y el equipo de trabajo del candidato
conformado por Santiago Cafiero, Guillermo Nielsen
y Cecilia Todesca Bocco.
"Como ya fuera expresado en distintas oportunidades, el Dr. Alberto Fernández
coincide con los cuatro objetivos principales del acuerdo con el FMI, a saber: (i)
recuperar el crecimiento de la economía, (ii) generar empleo para combatir la
pobreza, (iii) reducir la inflación, y (iv) lograr una trayectoria decreciente de la
deuda pública.
De estos cuatro objetivos no sólo ninguno fue alcanzado, sino que todo empeoró
desde la celebración de aquel acuerdo: la economía cayó -1,7%, la deuda pública
subió 29 puntos porcentuales del PBI, el desempleo aumentó al 10,1%, la pobreza
creció a más del 32% y la inflación se disparó al 53,9%.
Sin embargo, y como se pone de manifiesto en los reportes emitidos por el propio
staff del FMI en las sucesivas revisiones desde la entrada en vigencia del acuerdo, l
a situación macroeconómica de la Argentina se ha deteriorado significativamente.
El préstamo recibido por el país y el conjunto de condicionalidades asociado al
mismo no han generado ninguno de los resultados esperados: la economía real
no ha dejado de contraerse, el empleo y la situación de las empresas y las familias
de empeorar, la inflación no ha tenido una trayectoria descendente sostenida y el endeudamiento público no ha dejado de crecer.
Durante la reunión, el candidato a Presidente de la Nación por el Frente de Todos
reiteró su preocupación por el hecho de que los créditos otorgados por el FMI al
Gobierno Nacional hayan sido utilizados, en gran parte, para financiar la salida de
capitales.
A la fecha, los desembolsos totales efectuados por el FMI suman un total de US$
44.500 millones aproximadamente y representan casi el 80% del préstamo total.
De acuerdo con las cifras oficiales disponibles, entre junio de 2018 y julio de 2019,
salieron del sistema US$ 27.500 millones en concepto de Formación de Activos
Externos de libre disponibilidad (fuga de capitales argentinos), aproximadamente y
US$ 9.200 millones por inversiones extranjeras especulativas (reversión de
inversiones de capitales golondrina). En total la salida neta de dólares supera los
US$ 36.600 millones, lo que representa más del 80% de los desembolsos recibidos
hasta la fecha-
Como fuera advertido en la primera reunión del Frente de Todos con el staff del
FMI realizada en junio de este año, el último desembolso ha sido íntegramente
destinado a financiar la fuga. Este fenómeno constituye un incumplimiento
flagrante a lo dispuesto por Artículo VI del Acta Constitutiva del organismo
cuyo primer párrafo dispone que "ningún miembro podrá utilizar los recursos
generales del Fondo para hacer frente a una salida considerable o continua de
capital".
El programa económico que impulsa el Gobierno Nacional no refleja ninguna de
las prioridades establecidas en la plataforma del Frente de Todos. Tampoco
existen coincidencias con las recomendaciones de política impulsadas por el
FMI. Se trata, en ambos casos, de aproximaciones dogmáticas que no
se ajustan a las condiciones objetivas actuales ni resuelven los principales
problemas estructurales de la economía argentina.
El programa económico de la Administración Macri empeoró muchos de esos
problemas (como la inflación) y reinstaló otros que habían sido resueltos (como
el del endeudamiento del sector público). El acuerdo con el FMI, por su parte,
no ha logrado revertir ninguno de estos problemas y en algunos casos no ha
hecho más que profundizarlos (precisamente, el del endeudamiento público).
Mientras tanto, el modelo económico sigue con su lógica recesiva y regresiva.
A juicio del Frente de Todos, que en las últimas elecciones ha obtenido más
de once millones de votos, la recuperación del crecimiento a través del impulso
de la producción y el empleo debe ser la componente central de un modelo
económico alternativo. La recuperación de la economía real es, a su vez,
una condición sine qua non para estabilizar la economía y reencauzar su
situación financiera.
Quienes han generado esta crisis, el Gobierno y el FMI, tienen la responsabilidad
de poner fin y revertir la catástrofe social que hoy atraviesa a una porción cada
vez mayor de la sociedad argentina. Para ello deberían arbitrar todos y cada
uno de los medios y las políticas necesarias".